深圳市福田区区长张青山12月28日在该区校长工作会议上指出,教师队伍中此前存有多种体制身份,极不符合教育规范管理;该区已解决700名教师的编制,并以购买服务实现同工同酬的方式,作为对其余100多名代课教师身份问题解决的过渡。张青山区长指出,今后,福田区教师只有一种身份,没有身份之分。(《南方都市报》12月29日)
坦率说,用“善举”来形容福田区彻底解决代课教师问题,仍然有不妥当的地方,因为未见历史责任层面的检讨,回避了久拖不决对于该区代课教师群体合法权益乃至中小学质量的伤害。但是,聊胜于无,一个转变、一个开始总要比什么都不做值得肯定。而从“南都网”这条新闻的网友跟帖(很显然都是代课教师所留)来看,老师们对福田区政府的此番作为予以了最大程度的肯定,甚至可以说,如今要想看到民众一面倒赞赏官方施政的这类现场、网络场景,已经非常罕见。
这说明什么呢?其一是“善举”、幸福到来的突然。我所接触、认识的在深代课教师朋友,此前绝无任何心理准备,他(她)们满腔充斥着悲怆、愤怒乃至绝望的心情,维持生计、养家糊口的考虑以及作为“人民教师”的荣誉感和使命感,驱使他们坚守岗位。
其二是福田区领导在前述会议上对代课老师问题定性、方案的清晰,不再是过去有关方面遮遮掩掩、语焉不详的托词。福田区的表态认可了教师同工同酬、身份平等等基本原则,这既是对《宪法》、《劳动合同法》、《教师法》和其他相关政策的严肃重申,也让老师们感觉到自己一直以来坚持向政府反映诉求、一直坚持在政策法律轨道内推动问题的方式是正确的,不再是徒劳的。
从网友跟帖可以看出,发言的代课教师们多数并不在福田区任教,他们是从这件事中看到了解决自己及周围人群问题的希望。按照国内一般的政治规则,一级行政区在对社会敏感问题作出重大调整和改革前,通常必须取得上级的同意,以此巩固调整改革本身的合法性和长远性。我们没有理由怀疑福田区会不守承诺,更无法想象他们是在莽撞冒险行事,由此可以对深圳范围内按照政策法律要求、遵循汪洋书记指示精神解决代课教师问题表达谨慎的乐观,这只是开始,只能是开始,只该是开始。
本文引用媒体报道:12月29日《南方都市报》:《福田区拟终结代课教师身份》
http://gcontent.nddaily.com/9/05/905056c1ac1dad14/Blog/e23/f21182.html